紫禁城,金銮宝殿。
接下来在关于内阁制度中,也发生了一些变化,第一就是内阁的人数大大增加,例如之前大明的时候,最少为三人,最多为6人,例如崇祯元年就曾有过五个大学士。
而这些大学士分别是,中极殿大学士、建极殿大学士、文华殿大学士、武英殿大学士、文渊阁大学士、东阁大学士,虽为学士,实际上行使的是宰相的职权。
而现在呢,则是整整翻了一倍还多!平均都保持在9个人(之前的大明通常为四人)。
而这九位大学士的定位就是智囊团,在他们各自擅长的领域为皇帝出谋划策,并且一些小的事情,就是这九个人共同商议后就能决定了(不然的话所有的事情都需要皇帝事必亲躬,那皇帝得累死),
然后遇到重大的事情,如果这九个人不能决定的,或者意见不一,那么就召开扩大会议。
把那十一位各部尚书也加入进来,这样就是二十人来共同裁决(和后世的政治//巨委员人数差不多),如果这样还不行的,意见不能统一,那就最后交由皇帝审定(另外皇帝还有主动审定大事的权力)。
而这样一来,集合了这么多精英的集思广议,发生重大偏差的概率就会下降很多,然后皇帝的权力还被限制了,就是在人形图章和一言九鼎之间徘徊,而这就是杨山芦推行的内阁制度(试行中,过几年如果效果不佳再改)。
而对于这种制度,那些内阁学士们是举双手欢迎的……因为这很符合他们一贯的思维……士人与皇帝共治天下!而现在皇帝的权力被压缩,那就更好了,天下事就交给我们吧。
而这样做之后,内阁的权力增加,皇帝的权力减小,归根结底就是,杨山芦认为内阁制度还是不错的(其实就等于为皇帝增加了几名眼界开阔的特别助理,增加了保险,不然的话重大国策都是由一言堂决定,往往风险很大)。
当然,内阁制度也不是包治百病的,同时也要预防这些大学士们手握大权,时间长了就为他们私人谋取利益,那么该怎么办呢?答案也很简单,引入选举制度。
也就是这些内阁大学士不是终身制的,而是每三年投票选举一次,至于有投票权力的,则是整个新长安的所有百姓。
(至于十一位各部尚书,则是由皇帝和内阁大学士联名选出,同样是每三年一次,能上能下。)
而这样一来,内阁大学士们想要营私舞弊的话,就要三思而后行了……毕竟到时候被人赶下台的话,那可是很丢脸的!
而且整个新长安的百姓,以后会有二三十万,所以做了坏事之后,还想收买这么多人为自己投票,那是非常困难的(就算只需要一半的选票,收买十万人,你能做到吗?)
除此之外,选举的时候还会有监察部
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