的,把刚经过‘开皇之治’的新兴大隋,拱手送给了李家父子。”
“那该怎么办?”天佑帝额头冒汗道,他仿佛看到了大秦朝最后的命运。在听了秦雷的说法后,他觉着这简直是一定的。
“变,从根本上变。”秦雷左手成拳,狠狠锤在右手上道:“跳出这个怪圈,换成另一套玩法。”
“怎么玩?”秦霆定定问道。
“君与士大夫共治天下!”秦雷一字一句道。
“共治天下?”秦霆低声重复道:“具体呢?”
“崇法制,尊皇权,重吏治,信赏罚,一号令为主!”秦雷的声音十分低沉,却有着震动历史的力量:“通过一系列的举措,把中央权力分成皇权、相权、台谏之权,三者互相限制,又互相倚恃,形成稳定的政治架构。”
具体如何去做?
“所谓‘崇法制’,便是完善法制,讲究依法办事,使大秦律法高于一切,任何权力行为,都要依法施行,不得擅越……一道命令应先经过以内阁为代表的六部九卿提出,再由御史台或督察院,以及将来的六部审计官审查通过,最后经皇帝批准才能实行。”
“也就是说,皇帝拥有否决权,但不能越过朝臣直接下令。”秦雷郑重解释道:“朝臣拥有行政权,但不经过台谏的审查,和陛下的批准,同样无法形成命令。”
“这样皇帝会不会太惨了点?”秦霆皱眉问道,他的职业毕竟是皇帝,当然不想看到自己的权力被削减。
“这正是第二条,‘尊皇权’的目地所在。”秦雷不慌不忙道:“皇帝是国家的元首,军队的最高统帅,拥有一切事务的否决权,也就是说,只要他认为不行的政令就无法通过,不过是不再直接下令罢了,这样的权力还小吗?”秦雷循循善诱道……其实也只有这个特殊的历史时期,遇上这个一心传位的皇帝,才能通过这条法令。
缓缓的点点头,秦霆还有些狐疑道:“可我还是觉着,皇帝会不会势单力孤了点啊?”
“不会的,首先皇帝是终身制的,”秦雷摇头道:“而官员是有任期的,比方说内阁首辅,每任五年,最多任两届,之后便不能在政府担任任何职位,铁打的皇帝流水的官,皇帝本身就有优势。”
“而且还有台谏言官,虽说他们既可以指出皇帝的过失,又可以纠察百官。但皇帝既不是政策的制定者,也不是政策的执行者,在国家大事上怎么会有错呢?”秦雷伸出根手指道:“唯一一种可能,就是皇帝骄奢淫逸,劳民伤财,言官们才会指出皇帝在个人行为上的过失。”说着嘿嘿一笑道:“有人帮我们管教子孙,实在是求之不得啊。”
“可以说,只要皇帝在生活上不太过分,言官们便是站在皇帝身边的忠实力量。他们帮着皇帝纠察百官,审计政务,捍卫
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